王朝历409年6月，清河军攻破归义府府城后，又马不停蹄的重兵包围了行省首府。
清河行省总督周文早就兵败被杀，连同行省唯一的一支警备部队也全军覆没。
当大帅张大元统帅的十多万清河军包围行省首府时，首府城内仅有临时征集的各地守备部队一万余人。
面对兵强马壮的清河军，行省首府一方面积极备战，另一方面则是紧急的向王都告急，以求援军。
远东王朝的军队由三部分组成，最精锐的则是将军府直辖的中央军各部队和边境地区的边防部队。
战斗力稍弱的是各行省总督直辖的行省警备部队，主要负责行省境内的剿匪，镇压暴民等作战任务。
各个府县直辖的地方守备部队兵力最少，实力最弱，他们以维持地方治安为主，战斗力不强。
现在清河行省境内战斗力最强的警备部队已经全军覆没，目前负责行省首府城防的则是战斗力较弱的地方守备部队。
虽然地方守备部队的战斗力较弱，但是面对来势汹汹的清河军，他们不得不硬着头皮上城迎战。
守备部队一万余人要守卫偌大的行省首府，兵力捉襟见肘。
行省总督周文阵亡后，监察使杨方则是成为了整个行省的二号人物，现在临时兼任行省最高军政长官。
远东王朝实行的是地方军政长官一体制度，总督负责行省军政事务，提督负责一府的军政大权，县令则是负责一县的军政。
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